Questa mattina, alle 12, nella sala giunta di Palazzo di Città, il sindaco Michele Emiliano, la presidente regionale del Forum delle associazioni familiari Lodovica Carli, la responsabile dell'Agenzia per la famiglia di Parma Cecilia Greci, e il presidente nazionale del Forum famiglie Francesco Belletti hanno illustrato i contenuti del protocollo d'intesa siglato fra il Comune di Bari e il Forum, per la nascita di un Laboratorio comunale di politiche per la famiglia, una Consulta comunale delle associazioni familiari e un'Agenzia comunale per la famiglia.
L'accordo, ratificato dalla Giunta comunale il primo marzo scorso con la delibera 119, nasce dall'esigenza dell'Amministrazione di attuare le politiche sociali di tutela e sostegno della famiglia in un arco triennale, da realizzarsi così come prevede lo Statuto comunale, promuovendo la più ampia partecipazione dei cittadini alle scelte politiche ed amministrative che li riguardano, e garantendo forme di integrazione fra gli istituti della democrazia rappresentativa e le esperienze di cittadinanza attiva, volte ad assicurare moduli di democrazia diretta nella dimensione locale.
In quest'ottica, è stata attivata la collaborazione con il Forum delle associazioni familiari, associazione di promozione sociale che opera sia al livello locale (Forum Puglia), sia a livello nazionale, per il sostegno alla partecipazione attiva e responsabile delle famiglie, alla loro vita culturale, sociale e politica, alla promozione di adeguate politiche familiari che tutelino le funzioni della famiglia e l'esercizio dei suoi diritti.
Capofila del progetto è il Comune di Parma, al quale spetta coordinare le azioni che si svolgeranno a livello locale.
Il Forum Puglia, che raccoglie circa 50 associazioni, da parte sua intende sperimentare nel Comune di Bari un modello concreto di produzione di welfare locale plurale, nel quale la famiglia e l'associazionismo familiare svolgano il ruolo di attori strategici per realizzare una sempre maggiore integrazione tra responsabilità istituzionale pubblica e responsabilità sociale diffusa, ai fini di riconoscere la famiglia come valore sociale e risorsa responsabile.
In dettaglio, il protocollo, la cui attuazione non graverà in maniera significativa sul bilancio municipale, prevede l'attivazione del Laboratorio per le politiche della famiglia, strumento di partecipazione attiva alla formulazione, attuazione e verifica del piano di zona dei servizi sociali integrati della città. Il laboratorio consentirà alle famiglie di conoscere il quadro dei bisogni sociali e l'insieme delle risorse a disposizione della città; agire utilizzando le proprie risorse in sinergia con quelle rese disponibili da altri soggetti; riconoscersi ed essere riconosciute come partner degli interventi e dei progetti e non solo come destinatarie degli stessi; partecipare alle valutazioni ed alle scelte inerenti le politiche familiari attraverso modelli partecipativi innovativi. Dopo un anno di sperimentazione, l'amministrazione comunale si farà carico di proporre strumenti operativi, azioni, interventi e buone pratiche nell'ambito del Piano Strategico che interessa anche i 31 Comuni che appartengono all'Area Metropolitana Terra di Bari.
Il laboratorio si serve di due strumenti: la Consulta della Città di Bari delle Associazioni Familiari e l'Agenzia per la Famiglia. La Consulta è un organismo previsto da alcune leggi statali e regionali, con l'obiettivo di realizzare un nuovo modello partecipativo di confronto, valutazione, impulso fattivo delle azioni a favore della famiglia, configurandosi quale strumento organico di collaborazione delle associazioni con l'Amministrazione pubblica e fra di loro.
L'Agenzia per la Famiglia è invece una struttura di coordinamento inter-assessorile, di diretta competenza del Sindaco, che, con il supporto del Forum, promuoverà il benessere della famiglia, farà crescere l'associazionismo familiare, porterà azioni innovative attraverso la valorizzazione dell'esistente e svolgerà la governance rispetto alle forze sociali ed economiche del territorio.
"La sensibilità del sindaco Emiliano sulle politiche a sostegno della famiglia - ha dichiarato Lodovica Carli - non è una cosa nuova, però oggi compiamo un passo in avanti strutturale perché con il protocollo inizia un'azione organica, articolata e strutturata sulle politiche familiari, politiche che devono essere assolutamente trasversali al colore politico degli amministratori. La famiglia - ha continuato - è oggi un bene sociale; chi forma famiglia produce valori come il bene comune e la solidarietà, e colora di speranza il futuro della nostra comunità. Cambierà radicalmente, rispetto al passato, il metodo di lavoro, non più basato sul sistema assistenziale con interventi e finanziamenti a pioggia, ma sviluppando un modello dell'associazionismo familiare, nel quale i volontari lavorano insieme all'ente locale per assicurare il benessere del territorio valorizzando al massimo il metodo della sussidiarietà (dove l'ente locale non può intervenire, subentra l'associazione) e razionalizzando le risorse".
"Come capo dell'amministrazione - ha detto Michele Emiliano - mi sono compenetrato a lungo nelle condizioni e nelle situazioni dei cittadini-persone, cercando di interpretare al meglio il dettato costituzionale secondo il quale l'individuo, sia singolo che appartenente ad un'associazione, deve essere messo nelle condizioni migliori per poter realizzare i propri progetti. Negli anni, ci siamo mossi in questa direzione, ci siamo posti di fronte alle giovani generazioni e alle giovani coppie, ai disabili, abbiamo prestato attenzione alle famiglie che potevano covare in sé il germe dell'appartenenza mafiosa e alle scuole per il problema del calo demografico: e mentre l'anno scorso redigevamo le linee guida del Piano Strategico per Bari 2035, ci siamo accorti che a Bari quell'anno saranno assenti proprio quegli italiani giovani che dovranno usufruire dei progetti strategici. Quando una società soffre di calo demografico, è destinata inevitabilmente alla decadenza morale, politica e economica. Ecco perché noi abbiamo aderito alla proposta del Forum avviando oggi un'azione rivolta a chi intende costituire una famiglia, anche numerosa, come positiva scelta di vita, offrendo agevolazioni in base al reddito e allontanando lo spettro di una possibile condizione di povertà. Fondamentale è la collaborazione con la città di Parma (quasi un destino: io mi chiamo Emiliano...) la cui esperienza è stata importante per noi, per approfondire e capire meglio il ruolo fondamentale che il Forum è chiamato a svolgere nell'ambito del progetto".